出口食品接触材料企业需关注欧盟新法规

欧盟官方发布了《食品接触塑料材料及制品》法规修订案，自5月19日起将分两个阶段实施。欧盟是我国食品接触材料和制品出口的主要市场。据江苏唯一的常州检验检疫局出口危包检验所统计，2016年该所共检验食品接触材料9365批次样品。今年1至4月份共检验4451批次，其中食品接触塑料1528批次样品。欧盟新法规的实施，势必影响我国输出欧盟食品接触材料产业，亟需我国相关出口企业关注。

新法规要求更加规范和严格。新的《食品接触塑料材料及制品》2017/752号法规，与目前所执行的欧盟食品接触塑料材料及制品法规相比，修订主要涉及重金属迁移量、授权物质清单和食品模拟物三个方面。此次修改首次要求镍的特定迁移量不超过0.02mg/kg，此限量标准自2019年5月19日起正式实施。在此之前适用于(EU)No10/2010的食品接触用塑料材料及制品仍可投放市场，直至库存清空。值得注意的是，欧盟去年8月份发布的修订案(EU)No2016/1416中，新增了重金属铝的迁移限量1mg/kg，并且将重金属锌的迁移限量收紧至5mg/kg，这两项重金属特迁限制自2018年9月14日开始实施。自此欧盟对食品接触塑料材料及制品的重金属要求增至9项。在授权物质清单中，新法规增补了6种物质作为与食品接触塑料的起始物质或加工助剂。新增编号为1007,1016,1030,1055,1060,1062等六种授权物质及其要求。虽然可以选择使用的塑料原料和助剂种类有所增多，但是欧盟对其使用范围和限量仍然有很严格的标准，比如1007号膦酸二甲酯类物质在生产塑料制品原料PET时的加入量不得高于0.2%;1016号纳米聚合物用于PVC生产中不得高于10%、PLV中不得高于15%，并且所制成的最终塑料包装只能在室温及以下使用;对于编号为1055的新增物质α-生育酚乙酸酯，该物质或其水解产物作为允许使用的食品添加剂，应验证其是否满足法规第11条第3点的老年性癫痫如何治疗要求，只能用作塑料制品抗氧化剂使用。

江苏检验检疫局提醒企业，针对欧盟法规新变化，首先，应注重加强产品安全体系建设。建议出口企业构建以“原材料采购-原料台账管理-出厂安全卫生把关”为重心的安全保障癫痫发作的急救处理体系，建立完善的关于原辅材料定点采购制度、定期检测验证制度以及原辅料变更报告制度。定期对其原辅材料做相关检测、对供方进行考核及评价，并对首次使用的原料、新工艺、新配方和新器型等，进行试制和安全卫生控制项目的检测，确保塑料制品原料品质。

其次，要妥善应对技术性贸易措施风险。及时评估产品是否已满足欧盟规定要求，欧盟成员国对食品接触产品的监管并不局限于已发布的法律法规，也可能根据相关评估报告，确定对产品是否存在安全隐患做出判断并采取撤市等强制性手段，加强对高风险产品与高风险市场通报的动态分析，关注分析预警信息，不断提高产品质量。同时建议企业借助全国食品行业“同质同标同线”工程，推动内销转型，开拓国内市场业务，降低国外技术性贸易措施带来的风险。

第三，监管部门要主动加强引导和监管。随着欧盟技术性贸易措施内容越来越广泛、表现形式越来越多样，新的风险点层出不穷，检验检疫部门将主动加强技术帮服、科学引导。充分发挥检验检疫技术贸易措施应对机制的作用，及时、准确对国外技术法规、标准的收集和研究，第一时间给企业提供信息，最大程度减少企业因国外技术性贸易措施造成的经济损失。认真做好对国外技贸措施对出口影响的调查分析，对企业因北京癫痫病治疗癫痫案例不熟悉国外法律法规标准导致的国外通报，对企业由于随意癫痫病的危害选择材料、产品工艺质量原因导致的国外退货，检验检疫部门要有针对性地加强指导、制定防范措施，督促企业规范产品原材料控制管理，优化产品工艺，统一质量控制。