从今天起，京籍家庭通过“假离婚”后也不能再买房，因为京籍单身人士名下只能拥有1套房；以网签时间为准，购房人出售名下未满五年、非唯一自有住房，将按转让所得的20%征收个人所得税；申请贷款购买二套房，首付款比例将比六成更多……昨日晚间，本市发布京版“国五条”细则，明确提出今年北京房价控制目标是“全市新建商品住房价格与2012年相比保持稳定。”

房控目标

今年房价“保持稳定”

政策原文

认真落实房价控制目标。继续严格执行各项调控政策和措施，保持房地产市场总体平稳。2013年本市房价控制目标是：全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

权威回答

这一目标，首先要求新建商品住房价格与2012年相比，要总体上保持稳定。在此基础上，为进一步促进住房回归居住属性。今后，本市将一方面增加“限房价、竞地价”地块的供应，另一方面对正在开发建设的适合自住、改善需求的商品住房项目，在政府提供相应优惠政策基础上，降低房价，纳入限价房序列管理，提前锁定商品房上市销售价格。此类住房主要是解决居民自住型、改善型等基本居住需求。同时，对此类住房的上市年限和收益将进行一定的限制。

专家解读

上海易居研究院副院长杨红旭指出，这次京版“国五条”细则中提出的房价调控目标，是不包括保障性住房的所有新建商品住宅，实现难度要大于2011年，也体现出北京调控房价的决心。

抑制投机

京籍单身禁买二套房

政策原文

继续严格落实住房限购措施。自本通知下发次日起，本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。

权威回答

北京市此次从严限购政策，主要是为了进一步实现住房资源的优化配置，在现有条件下，满足更多的刚性自住需求。结合本市人口、资源、环境现状，考虑到单身人士拥有一套住房基本能够满足自住需求，当前对单身人士购买第博爱县癫痫病医院靠谱吗二套住房进行适当限制，有利于使有限的住房资源配置给更多的急需住房的刚性自住需求，也能抑制部分投资投机性需求。

专家解读

“通过离婚获得购房资格，本身就有投资意味，在一定角度上属于房地产调控的对象。而政策应该对投机性购房有一定的抑制作用。”北京市房协秘书长陈志分析，单身人士购买两套房，基本可以判断是在满足个人居住需求外也有投机投资需求，和调控的要求不相符。而北京“国五条”细则的目的是以让住宅回如何治疗癫痫效果比较好归居住属性、挤出投机投资需求。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也分析，这一政策明显抑制了通过“假离婚”手段逃避限购的做法，也使得限购政策本身更加细化。而拥有配偶和子女的家庭比单身人士可以多持有一套房产，这样的考虑比较人性化，也比较符合现实状况。

价格管理

明显涨价暂不发预售证

政策原文

加强商品房销售价格引导。继续总结完善本市价格引导经验，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格且不接受指导的商品房项目，可暂不核发预售许可证书或暂不办理现房销售备案。商品房项目在销售中，要继续严格执行明码标价、一房一价规定，实际销售价格不得高于申报价格。

权威回答

一是将提高预售门槛，二是严格实施商品房价格引导，对定价高、上涨快项目，不予批准销售，三是严厉查处违法违规行为。对开发企业存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的，在土地竞买、新开发项目贷款、上市、再融资或重大资产重组、通过信托计划融资等方面一律禁止。对房地产经纪机构和人员抢占房源信息、哄抬房价和租金、价格欺诈等行为，联合开展专项治理，净化市场环境。

专家解读

陈志说，职能部门将进一步细化“报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格”的概念。就目前理解，由于人员成本、楼盘占用资金量都可能上涨，和销售毛坯房相比，销售成本房的成本也有提升，因此同一楼盘在不同期开盘时，房价有可能波动，但与前期相比应该不会出现大幅上涨，而且与周边品质相似的商品房相比，也不应该大涨。

一位业内人士则对记者表示，近期，一些报价明显高于前期成交均价的在售楼盘，就已经面临着很难申领到预售许可证的问题。今后，如果报价太高的新楼盘领不出预售证的内容能够严格执行，一些拿地价格过高的楼盘说不定还要“割肉”，以降价促销。

税收调控

哪类房产计征20%天水癫痫病医院哪里好个税

政策原文

继续推进存量房交易计税价格动态调整工作。对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，应依法严格按照个人转让住房所得的20%计征；不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。

权威回答

对3月31日以后完成网上签约的二手房交易，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，依法严格按转让住房所得的20%计征个人所得税，以有效抑制投机投资购房。不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税。与此同时，为支持和保护自住、改善型需求，对个人转让自用5年以上家庭唯一生活用房的，继续实施免征个人所得税的税收优惠政策。新旧政策以存量房买卖合同网签时间为准。

专家解读

杨红旭告诉记者，北京大概是从2005年开始建立房屋相关信息系统的，所以2005年之后的商品房，都能查到原值，从严按照转让所得的20%征收个人所得税。但抵扣装修费、房贷利息、交易税费等如何抵扣，还需要税务部门制定进一步的执行细则。

“本次细则明确了二手房征税将以网签时间为节点，就消除了一些正在办理房屋买卖家庭的顾虑，稳定了市场预期。”北京市房地产中介行业协会会长李文杰也提出，从短期看，征收20%的个税可以打击投资需求，但从长期看，由于个税有可能会转嫁给买房人，更关键的还是从房产持有环节予以征税。

严惩骗购

骗取购房资格禁购5年

政策原文

严格购房资格审核，加大执法查处力度。严肃查处限购措施执行中的违法违规行为，对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的房地产开发企业和中介机构，暂停网上签约，责令限期整改，并严肃处理相关责任人；购房人不具备购房资格的，企业要与购房人解除合同。对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，家手术治癫痫病怎么样庭承担相应的法律责任，且5年内不得在本市购买住房。

权威回答

将进一步加大执法检查力度，继续坚决查处各种违反限购政策的违法违规行为，绝不姑息，确保限购措施执行不走样。对于教唆、协助购房人骗取购房资格的房地产开发企业和中介机构，将根据不同情况要求整改甚至停业整顿，并处罚有关人员。对于通过各种手段骗取购房资格的家庭，不仅要承担相应的经济和法律责任，不予办理房产证，且5年内不能在本地购房；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

专家解读

杨红旭认为，政策的效果需要严格的执行才能达到，对骗取购房资格的家庭必须追究责任，否则政策的效力将大打折扣。